2021年年初，工信部发布了《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》，明确指出，到2025年产业布局更加合理，产业集聚化发展水平明显提升。打造若干家世界超大型钢铁企业集团以及专业化一流企业，力争前5位钢铁企业产业集中度达到40%，前10位钢铁企业产业集中度达到60%。

这一年，鞍钢重组本钢，以6300万吨的粗钢产能成国内第二大钢企；云南省国资委、中国宝武和昆钢控股签署委托管理协议；迁安九江以51%的比例控股唐山德龙；混改整合5家，新天钢材料科技集团成立；宝武拟重组山钢，将打造1.5亿吨的巨型钢企；普阳钢铁完成对邢钢的股权重组……

以上的种种画面，构成了今年钢铁行业的重组大戏，其中的每一家钢企凭借自己的实力以各种形式，在这场巨型“舞台剧”中争分夺秒、力争主角。而这些所有的场面积聚在一起，便是一场波澜壮阔的发展大势，在串联着全年度钢铁发展进程的过程中，驱动着钢铁行业这艘巨轮向着未来跨域前行！

展望2022年，重组的戏份仍然不会减弱，更会有所增强。在这其中，河北、河南、山东等多省份对于钢铁重组也有了新的规划。而工信部发布的《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》也从今年年初开始实施，到明年也逐步发力、渐入佳境！笔者经过结合当前发展形势，并依据各省市的钢铁行业发展规划，对于明年的重组大戏作出预测！

2021年7月14日，山东省国资委发布消息称，为落实山东省钢铁产业规划，促进钢铁产业布局优化和结构调整，山东省国资委正在与中国宝武筹划对山钢集团战略重组事宜。同日，山东钢铁也发布了上述消息，山东钢铁表示，该事项可能导致公司控股股东、实际控制人发生变更。

山东钢铁集团有限公司持有的济钢集团100%股权划转给济南市人民政府国有资产监督管理委员会；宝武水务与山钢股份签署战略合作协议；莱钢集团已转让100%银山型钢股权至山钢集团...以上事件的相继出现，也在为宝武完成对山钢的重组积聚量变，而一旦时机成熟，明年或可以正式完成对山钢的重组。

2021年11月24日，河北省人民政府发布《河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》，提及打造具有全球市场竞争力和话语权的特大型钢铁集团内容，并且明确指出要依托河钢集团、首钢集团等大型钢铁企业。

在国家、河北两级政府政策释放出来的信号表明，不管是在国家还是在河北省内，都将会出现钢企间的重组兼并浪潮，而且是将以河钢集团、首钢集团为主要发起者和领路者。同时最近两年是《河北省钢铁产业链集群化发展三年行动计划》的关键之年，地区性重组兼并也将不断加快速度，直至进入快车道。

在首钢、河钢在发展的进程中，也势必会受到政策性和行业性重组兼并之风的影响，或均将伺机在兼并重组的过程中寻求适当的机会，突破现有瓶颈，实现合作共赢的跨越式发展！

按照2020年世界各大钢企粗钢产量排行榜，首钢产量3400万吨、河钢产量4376万吨。“首河钢铁”重组构想若能实现，总产能将超过7700万吨。这样一来，将超越重组后的鞍本（鞍钢和本钢）6300万吨产能，跃居世界第三位（仅次于中国宝武、安塞尔米塔尔），中国第二位（仅次于中国宝武）。在未来的发展中，随着“首河钢铁”的设备技术升级，也将迸发出新的驱动力，有很大概率超越安塞尔米塔尔（2020年粗钢产量7846万吨），成为世界第二大钢铁集团！

2021年8月21日宝钢股份发布公告，公司与包钢股份基于共识，拟在钢管方面开展合作，共同努力优化资源配置，实现业务聚焦、提升专业化经营水平。双方经友好协商，签署《钢管产业合作框架协议》，合作范围为宝钢股份和包钢股份的钢管板块的全面合作。

9月3日，中国宝武旗下上市公司宝钢股份与包钢集团旗下上市公司包钢股份，在包头签订央地结对协作协议和钢管产业委托管理协议。

宝钢与包钢在钢管领域的合作，是否是进一步合作整合的“前奏”，激发更深层次的“化学反应”呢？我们也将拭目以待。宝钢与包钢也曾有整合的尝试，但却最终未能如愿。但在国家政策以及行业重组加速的驱动下，双方也有很大可能在2022年进行重组整合。

2021年8月，唐山市德龙钢铁有限公司与迁安市九江线材有限责任公司达成战略合作协议。此次合作将使双方在线材、焊材生产销售领域形成强强联合的局面，同时也为双方进一步参与唐山地区钢铁资源整合，增强企业在区域内市场话语权和竞争力打下了坚实基础。

2020年7月13日，河北省发改委印发《河北省钢铁产业链集群化发展三年行动计划》，强调：要重点推进民营钢铁企业跨区域兼并重组，着力组建1-2家世界级大型集团、3-5家较具国内影响力大型集团为支撑、8-10家新优专特型企业集团。

而2022年将是三年行动计划的第二年，也是关键一年。九江、德龙作为唐山地区的民营钢企，积极参与兼并重组，正好顺应了三年计划的要求，也符合了双方合作的初衷！

2021年11月23日，安钢的混改方案已经敲定，目前安钢集团混合所有制改革尚需开展审计、评估和在产权交易场所公开挂牌交易等相关工作。截止目前，在安阳钢铁混合所有制的“舞台”上，已经先后与沙钢集团、方大集团、德龙集团三家钢企发生火花，至于最终安钢集团的混改究竟花落谁家，或者在三家钢企以外再引入新资本，我们也将静观其变！

目前各项工作正在持续推进中，安阳钢铁的混改事宜在2022年也或将产生真正的结果。

而在推进安阳钢铁混改的过程中，2021年12月9日，河南省人民政府办公厅发布《关于印发河南省钢铁行业“十四五”转型升级实施方案的通知》，其中着重对于重组事宜进行了强调。要求按照市场化、法治化原则，鼓励优势企业大力实施跨地区、跨所有制兼并重组，建立大型联合钢铁集团，提高产业集中度。鼓励钢铁企业以资本为纽带，实施实质性战略重组，推动产能减量化、装备大型化；对实施实质性兼并重组的，执行差别化产能置换支持政策。

笔者据此观察，2022年河南省钢铁行业整体也将发展方向，也将向重组进行重点倾斜，由此在安阳钢铁混改的效应影响下，省内也将引发一场重组风潮！

沙钢股份（002075.SZ）筹划五年、欲装入境外IDC资产的重组交易未获证监会通过。母公司沙钢集团耗资超600亿元收购的欧洲最大数据中心运营商Global Switch何去何从，再惹关注。

2021年7月7日，证监会上市公司并购重组委员会发布公告，沙钢股份欲收购苏州卿峰100%股权的重大重组交易未获得通过，理由是“未能充分披露标的资产海外政策风险和核心竞争力，盈利能力存在较大不确定”。

沙钢股份2021年8月9日公告称，终止收购苏州卿峰100%股权及定向增发募资事项。公司表示，本次终止资产重组不会对生产经营和财务状况造成不利影响，公司将抢抓政策机遇，建设完善特钢产业链条，实现钢铁业务高质量转型发展。

透视以上信息，筹划五年的重组事宜陷入“终止”状态让人唏嘘不已。但是五年的筹划时间，也让我们对于重组事项的发展依然抱有希望！虽然沙钢集团多次由于信息披露不到位影响了重组，但是相信在未来的发展中，沙钢集团必定会改变思路，对于此项问题进行重点规避。而一旦自身存在的问题得以解决，重组的事宜在2022年肯定会有重启的可能，而且有可能在明年便实现重组！

建龙集团董事长、总裁张志祥在和来访的宝武股份的一行人会面时提出了自家的发展路径：通过控股5000万吨+参股5000万吨钢铁规模，那么加上4200万吨的现有格局，建龙已经瞄准成为1.42亿吨的庞大钢铁帝国！

纵观建龙集团的发展史，其中是具有重组基因的。2005年混改的抚顺新钢铁；2015年重整原海鑫钢铁后成立的山西建龙；2016年重整的建龙北满特钢；2020年，建龙集团托管海威钢铁并成立吕梁建龙...

尽管重组整合的过程中不是一帆风顺，但是经过建龙集团的科学管理，企业基本都重现荣光。由此可见，建龙集团在推进重组的过程中已经积累了很丰富的经验。

2018年，建龙集团制订了五年战略发展规划（2018年~2022年）核心内容，继续推动企业做大做强。其中第一条便是要在2022年实现“全资+控股钢铁产能达到5000万吨”的目标。

2022年就是五年战略规划落实的最后一年，对于建龙集团而言，势必会在明年加紧产能扩展的步伐，而最有效的举措便是对于行业内的钢企进行重组和兼并！

据获悉，日照钢铁控股集团有限公司收广富集团、传洋集团两家钢企合计炼铁产能569万吨、炼钢产能666万吨后，收淄博齐林傅山钢铁有限公司、山东隆盛钢铁有限公司合计炼铁产能224.25万吨、炼钢产能240万吨，共收省内四钢企炼铁产能793.25万吨、炼钢产能906万吨，全部用于日照钢铁控股集团减量置换于日照岚山区新建3000m³高炉3座（炼铁产能750万吨）、300吨转炉2座（炼钢产能600万吨）、120t转炉2座（炼钢产能270万吨），拟于2022年建成。

2021年9月18日，日照钢铁控股集团有限公司（“日照钢铁”）收购五矿营口中板有限责任公司（“五矿营口”）股权案正在公示，交易完成后，日照钢铁将持有五矿营口100%股权。五矿营口中厚板粗钢产量约700万吨。

2020年日照钢铁的粗钢产量为1440万吨，综合上述内容，日照钢铁的产能或将超过3000万吨，成为山东民营钢企的代表者和集成者。

山东省先进钢铁制造产业基地规划（2018—2025）》中指出，将严控钢铁总产能，力争用5年左右时间，将目前分散在12个市的钢铁企业和钢铁产能，逐步向日—临沿海先进钢铁制造产业基地和莱—泰内陆精品钢生产基地转移，到2022年，济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上，将青岛董家口、日照岚山、临沂临港等沿海地区钢铁产能占比提升到50%以上；到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。

由此而言，山东省内的钢铁产能也将进一步集中，在这个过程中，日照钢铁或将利用最优的地理位置，对于省内钢铁产能进行兼并重组，影响整个山东省的钢铁行业发展；同时也可能在国家全局的行业重组兼并中，利用产能转移的形式，参与跨区域整合。

方威及方大集团崛起与壮大，与持续并购重组密切相关。

方威的发家近乎传奇。1973年出生于辽宁省省会沈阳的方威，中学毕业后去钢铁做学徒，学成之后，和父亲一起创办螺母厂。当时，一家钢铁厂以一处铁矿抵债，几年后，铁矿价格大幅飙升，方家就此赚得第一桶金。

2002年，抚顺当地一家碳素小厂濒临破产，方家买下了这家碳素厂。这是方威实施的首次并购，这次并购，让这家碳素厂在20年成为全国最大、全球第三大石墨电极企业，且拥有世界最先进的大规格电极生产装备。

此后，方威的并购重组就一发而不可收拾。

2003年，方威成功重组抚顺莱河矿业，开始进入资源行业，当年实现扭亏为盈，方大集团启动绿色安全矿山发展规划。

2004年，重组沈阳炼焦煤气有限公司、成都蓉光炭素，产业走出辽宁布局西南，加码碳素业务。

2005年，重组合肥炭素，产业触角延伸至东南区域，炭素板块进入规模化发展阶段。

2006年，重组兰州海龙新材料，将其更名为方大炭素。

2007年，重组乌兰浩特钢铁，开始整合钢铁产业。

除了重组方大炭素为外，最为市场关注的，仍然钢铁产业的重组。

2009年，方大集团重组原南昌钢铁，更名为江西方大钢铁集团，间接控股方大特钢。江西方大钢铁集团是中国最大的弹簧扁钢和汽车板簧生产企业。

2012年，又重组江西萍钢，后者为中国建筑用钢最大生产基地之一。

方大集团还曾重组方大化工、中钢集团江城碳纤维有限公司。

近年来，方大集团参与北方重工重整，并借此约5.3亿元入主中兴商业。参与东北制药混改，并最终控制其超过50%股权。

2021年12月8日，海航宣布，航空主业的经营管理实际控制权利已经正式移交至战略投资者方大集团，并由其确保航空安全，实现航空主业健康发展。*ST海航（原海航控股，600221.SH）控股股东变更为方大航空，方威成为上市公司实控人。

综合以上情况，方大集团近年来在重组方面积累了大量的经验，进行了太多次的成功尝试！而且方大集团参与的钢铁领域重组或者跨领域重组，总能让我们“眼前一亮”！2022年，在新的一年里，方大集团也将继续在相关领域里深耕发展，持续推进兼并的尝试，或许还可能给我们新的惊喜！

2022年，重组兼并、混改、跨领域投资都将是发展的焦点。而这也是各家钢企交叉、互联、突围的良性途径！在2021年年中，工信部发布的《钢铁行业产能置换实施办法》自今年6月1日起执行，其中明文鼓励企业兼并重组。办法指出，大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1。为鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，对完成实质性兼并重组（实现实际控股且完成法人或法人隶属关系、股权关系、章程等工商变更）后取得的合规产能用于项目建设时，大气污染防治重点区域的置换比例可以不低于1.25:1，其他地区的置换可以不低于1.1:1。由此来看，对实施兼并重组的企业，产能置换比例方面有明显倾斜，体现出对钢铁企业兼并重组的鼓励。